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CTFC pode votar mudanças na cobrança de diárias de hotel

Quando recomeçarem os trabalhos na Comissão de Fiscalização e Controle e Defesa do Consumidor (CTFC), em fevereiro, os senadores já terão seis matérias prontas para a votação.

F. Silva
Por: F. Silva Fonte: Agência Senado
21/01/2026 às 10h35 Atualizada em 21/01/2026 às 10h51
CTFC pode votar mudanças na cobrança de diárias de hotel
Hotel no Ceará: projeto determina que diária deve ter valor proporcional ao período de permanência do hóspede - Foto: Ricardo M. Ferreira

Quando os trabalhos da Comissão de Fiscalização e Controle e Defesa do Consumidor (CTFC) do Senado forem retomados em fevereiro, os parlamentares já terão seis matérias prontas para votação. Entre elas está o PL 2.645/2019, que trata da cobrança proporcional de diárias em serviços de hospedagem, uma das propostas mais aguardadas do colegiado.

De autoria do senador Ciro Nogueira (PP-PI), o projeto busca corrigir a discrepância entre a definição legal de diária — correspondente a 24 horas de hospedagem — e a prática adotada por hotéis e pousadas, que estabelecem horários fixos de entrada e saída, mas cobram o valor integral mesmo quando o hóspede permanece menos tempo.

Pelo texto aprovado anteriormente, a primeira diária não poderá ter duração inferior a 21 horas, sob pena de redução proporcional do valor cobrado. Além disso, caso a entrada do hóspede não ocorra no horário contratado por culpa exclusiva do estabelecimento, o consumidor terá direito a desconto. A mudança de 22 para 21 horas foi incorporada após emenda do senador Efraim Filho (União-PB), com base em norma do Ministério do Turismo que prevê até três horas para preparo da acomodação.

O projeto já foi aprovado pela CTFC em novembro, na forma de substitutivo, e agora precisa passar por turno suplementar de votação, já que o colegiado tem decisão terminativa sobre a matéria. O relator é o senador Dr. Hiran (PP-RR). Se novamente aprovado e não houver recurso ao Plenário, o texto seguirá diretamente para a Câmara dos Deputados.

A proposta chegou à CTFC após tramitar na Comissão de Desenvolvimento Regional e Turismo (CDR), onde sofreu alterações importantes. Inicialmente, o projeto previa mudanças no Código de Defesa do Consumidor, mas o relator considerou mais adequado inserir as regras na Lei Geral do Turismo. Também ficou estabelecido que os contratos de hospedagem devem prever a proporcionalidade dos valores e os horários de entrada e saída — termos que passaram a substituir oficialmente as expressões estrangeiras check-in e check-out.

Fiscalização dos Correios e outros projetos

Outra matéria pronta para votação é a PFS 2/2025, que propõe uma fiscalização nos Correios. De autoria da senadora Damares Alves (Republicanos-DF) e relatada pelo senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ), a proposta recebeu parecer favorável e prevê que a apuração seja conduzida pela CTFC, com apoio do Tribunal de Contas da União (TCU). O pedido se baseia em denúncias de má gestão e no déficit acumulado de R$ 2,6 bilhões em 2024, segundo balanço oficial da estatal.

Também aguardam deliberação na CTFC os seguintes projetos:

  • PL 5.012/2020 – Detalha hipóteses de perda de mandato em agências reguladoras. Autor: Humberto Costa (PT-PE). Relator: Beto Faro (PT-PA);

  • PL 4.501/2020 – Promove a alimentação saudável em escolas públicas e privadas de ensino infantil e fundamental. Autor: Jaques Wagner (PT-BA). Relatora: Mara Gabrilli (PSD-SP);

  • PL 6.547/2019 – Garante atendimento aos consumidores por meio da internet. Autora: Lúcia Vânia (PSDB-GO). Relatora: Damares Alves (Republicanos-DF);

  • PL 181/2020 – Determina a afixação dos direitos da criança e do adolescente hospitalizados em unidades de saúde. Autoria: Câmara dos Deputados. Relator: Alessandro Vieira (MDB-SE).

Com uma pauta extensa e temas de forte impacto social e econômico, a CTFC inicia fevereiro com decisões que podem avançar rapidamente no Congresso Nacional.

Da Redação.

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